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佛山市教育局2015年上半年工作总结

佛山教育信息港 发表时间:2015-07-31 09:56

上半年,我局以党的十八大,十八届三中、四中全会和市委十一届六次全会精神为引领,坚持立德树人,深入推进教育领域综合改革,加快各级各类教育协调发展,全面提高教育质量,增强教育改革发展保障能力建设,努力办好人民满意的教育。

(一)全面深化教育综合改革。

1.全面提升教育现代化水平。按照“30+30”的工作部署,全面启动“广东省推进教育现代化先进区”复评工作,推动义务教育阶段民办标准化学校建设工作。加大教育综合改革项目推进力度,坚持顶层设计与基层探索相结合,开展专项督查和评估,确保教育综合改革积极稳妥有序推进。目前全市正努力建设现代职业教育综合改革示范区、国家特殊教育改革实验区、全国规范化家长学校实验区、教育部第一批教育信息化试点,共有国家级教育综合改革试点项目2个、省级项目9个、市级项目4个,各项目进展顺利。

2.推进中小学教育质量综合评价改革。印发了《关于推进中小学教育质量综合评价改革实施方案的通知》和《佛山市中小学校长综合评价指导意见》,以校长队伍建设为抓手,深入推进素质教育,构建科学的中小学教育质量综合评价体系,落实立德树人根本任务,深入实施素质教育,充分发挥教育质量评价的正确导向作用,逐步推动全市教育综合评价改革深入实施。

3.有效破解城镇化进程中配建教育设施难题。与市国土规划局联合出台《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理暂行办法》,有效解决了新建住宅区教育设施长期存在的“应建未建”、“拖而不建”、“建而不交”、“交而不办”的深层次矛盾,建立起城市总规、控规与教育设施专项规划同步编制、新建住宅与配建教育设施同步竣工验收机制,明确规定配建教育设施属国有公共教育资源,交由教育部门办成公办学校、公办幼儿园或免租金委托办成普惠性幼儿园。

4.积极创建现代职业教育综合改革示范区。佛山成为全省首个获准开展创建现代职业教育综合改革示范区的城市,以市政府名义召开了全市创建现代职业教育综合改革示范区动员会,并印发了《佛山市创建现代职业教育综合改革示范区实施方案(征求意见稿)》,提出了建立完善符合现代职业教育办学规律的管理制度、构建现代职业教育综合治理体系、深化现代职业教育体系建设、提升职业教育服务能力等方面的24条任务,确立了“坚持系统谋划、先行先试,强化政府推动、市场引导,加强国际合作、开放交流”的实施原则,积极推进现代职业教育综合改革示范区创建工作。

(二)引导各类教育协调发展。

1.启动学前教育第二期第三年行动计划。研究制定《佛山市人民政府办公室关于完善学前教育生均公用经费制度的意见》、《佛山市发展学前教育第二期三年行动计划》,建立了3个省级《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区,实施“名园帮扶”计划,全市学前教育发展水平上了一个新台阶,基本构建了以公益普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。大力推进公益普惠性幼儿园建设。目前全市817所幼儿园中,通过正式认定的公益普惠性幼儿园已达479所,占比为58.3%,服务幼儿超过14万人。幼儿园办园水平进一步提升,公办幼儿园(含公办性质幼儿园)共405所,占比达50%;等级幼儿园607所,占比74.3%;广东省规范化幼儿园757所,占比93%

2.深入推动义务教育均衡优质标准化发展。出台《进一步推进义务教育均衡优质标准化发展的实施意见》、下发《关于做好2015年义务教育招生入学工作的通知》,不断规范义务教育学校办学行为,全市100%义务教育公办学校都通过“广东省义务教育标准化学校”督导评估为落实我市流动人口服务积分制管理方案,我局制定了《佛山市新市民子女积分制入读义务教育公办学校实施办法》,并下发了《关于做好2015年义务教育阶段公办学校招生工作的通知》,对全市义务教育阳光招生、新市民积分制服务工作等做了明确规定,进一步完善随迁子女入读公办学校的政策措施。今年春季学期,全市随迁子女义务教育在校生总数33.97万人,其中24.31万人入读公办学校,占比为71.57%,实现了随迁子女入读公办学校比例保持在70%以上的目标,工作成效继续位居全国前列。

3.推进全国特殊教育改革试验区建设。市政府正式颁布《佛山市特殊教育提升计划(20142016年)》、《佛山市建设国家特殊教育改革实验区实施方案》,开启了特殊教育新一轮改革发展序幕。我市作为全国37个国家特殊教育改革实验区之一,承担随班就读和送教上门两个板块的改革实验工作。推进禅城、南海区特殊教育学校扩建改造工程;高明区特殊教育学校建设工作正式上马,将于今年秋季建成开学;市启聪学校扩建残疾学生职业培训和残疾人就业培训基地扩建工程全面完工,特殊教育学校覆盖市及五区的格局即将形成。

4.深化现代职业教育体系建设试点。一是为确保首届2013级“中高职贯通分段”培养试点学生顺利转段,组织佛职院及相关中职学校共同制定《佛山市“中高职贯通分段”培养试点转段遴选考核实施办法》,经省教育厅和省考试院审批后正在实施。同时,2015年专本衔接试点招生工作顺利完成。二是扩大中高职衔接规模。今年新增2所中职学校开展中高职三二分段培养试点,全市23所公办中职学校与省内16所高职院校开展24个专业“中高职三二分段”培养试点,佛职院与市内11所中职学校9个专业开展“中高职贯通分段培养”试点。三是继续实行中职分类招生。全市中职学校春季招生9772人。目前,春招学生已顺利入读各区中职学校,新生学籍信息也已审核完毕并全部录入全国统一使用的学生学籍管理系统。

5.积极推动佛科院创建广东一流工科大学。按省委的部署和要求,佛科院要建设成为广东一流工科大学。近期,开展了一系列前期基础性的准备工作,如组织学习华春华书记有关批示和讲话精神,组织撰写学校发展工作报告,研究制定一流工科大学建设规划,制定建设工作方案等,为创建广东省一流工科大学奠定坚实基础。

6.全面推行民办初中面谈招生工作。积极扶持民办教育发展,着力鼓励、指导社会力量举办民办学校,加强和规范民办教育管理。今年是我市民办初中实行面谈招生的第一年,我局与各区、各民办学校签订了承诺书,并多次召集我市部分民办初中校长,重申招生工作纪律,严禁提前面谈、录取和收费等违规行为。目前,我市2015年民办初中面谈招生、注册缴费等工作已全部顺利完成,并取得了良好的社会和舆论反响。

7.加强社区教育工作。召开佛山市2015年社区教育工作会议暨佛山市建设学习型城市工作研讨会,围绕《佛山市学习型城市建设意见(征求意见稿)》展开讨论。佛山市获得“2014全民终身学习活动周优秀组织奖”,禅城区、南海区、三水区获得“2014全民终身学习活动周优秀组织奖”,顺德区、高明区获得“2014全民终身学习活动周成功组织奖”,佛山市图书馆获得“广东省成人教育先进集体”。

(三)加快推进教育内涵发展。

1.推进社会主义核心价值观融入教育全过程。坚持育人为本、德育为先,以社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程为主线,积极开展以社会主义核心价值观的系列主题活动。一是继续深化德育品牌创建工作,建设特色鲜明、成效显著的佛山市德育品牌学校,在《佛山教育》杂志中开辟德育品牌栏目,介绍德育品牌培育学校(单位)的创建状况和创建特色。二是佛山家庭教育在全国产生了示范辐射作用。中国下一代教育基金会和中国关工委事业发展中心今年6在佛山举办“创建全国规范化家长学校公益项目启动仪式暨佛山市家庭教育宣传日”活动,向佛山授予“全国规范化家长学校实验区”牌匾,佛山成为全国首个实验区正式挂牌成立,在全国树起了家长学校建设的标杆。三是加强中小学心理健康教育建设。推进市、区两级心理健康教育特色学校评估。目前我市有6所学校通过广东省心理健康教育特色学校评估,佛山三中和九江职中被省推荐到全国申报国家级心理健康教育特色学校。

2.推进中小学体育艺术改革。出台了《佛山市学校体育三年行动计划》,将学校体育工作摆在更加突出的位置,确保全市100%中小学校按国家规定开足体育课和落实学生每天一小时体育活动。深入推进我市校园足球工作的全面开展,打造佛山校园足球特色品牌,联合省足协举办首期校园足球培训班,组织首届佛山市校园足球小学生联赛。启动对中考体育课运动技能改革,积极筹备广东省第十四届省运动会。全面开展佛山市第五届中小学生艺术展演活动,积极筹备承办广东省第二届中小学生行进管乐打击乐暨首届行进课堂器乐展演活动,为青少年儿童打造展示自我的平台。做好学校传染病防控工作,顺利通过国家卫生城市复审验收。

3.适应高考改革,加强教科研服务能力。紧密关注高考政策的新动向,指导全市高中抓好2015年高考备考工作,召开各学科高考研讨会,做到科学规划,把握方向。启动广东省“双重点”项目“广东省义务教育现代化学校建设研究”工作,做好高层次课题、塔基课题管理工作,探索我市导师制项目研究,促进我市专家型教师、基础教育一线教师专业成长。目前,我市今年省强师工程立项共23项,其中重点项目4项,一般项目19项。全部项目均获省财政资助(标准为重点项目3万、一般项目1-1.5万)。

4.做好招生考试工作,高考再创佳绩全市上半年开展各级各类考试共21场,各类考试考生总计约22万人次。我市普通高考在去年取得优异成绩的基础上,今年又创历史新高,第一批本科上线人数达到7116人,增幅达18.23%;第二批本科以上人数23545人,增幅7.83%;高职类(3+证书)上线人数3977人,占考生总人数的70.53%

5.启动“互联网+教育”行动计划。创建“互联网+学习、教学、管理、决策、服务”的6A应用模式,教育业务与服务不受时空与应用平台的限制,实现教育业务全覆盖。启动网络学习空间“人人通”的建设,全力推进“三通两平台”工作及信息系统安全等级保护。教育信息化项目建设顺利推进,目前已确认了“‘探索号’数字化探究流动实验室维护服务”等13个子项目作为2015年智能教育工程的建设项目,以及中小学教育质量综合评价改革系统项目。成功举办广佛肇三市微课联赛活动,累计报送一线优秀微课作品2100多节,有53节微课作品获省教育厅奖励,佛山微课建设与应用模式继续引领全省发展。大力推进“一师一优课、一课一名师”项目,共拍摄市级名教师优课200多节,网上教学资源超市建设工作成效显著。

6.促进教育装备均衡优质提升。有序推进装备均衡优质提升三年行动计划,全面试行《佛山市教育装备建设指南》,强化装备管理。在全国率先启动“教育创客”培养计划,45人自制教学具创新实践能手纳入“教育创客”培养计划,并接受系统科学的国际STEAM创新教育和创意课程培训,同时建成全市首个“教育创客”空间——广东实验中学南海学校教育创客空间。目前全市立项教育装备应用研究项目32 项,其中重点项目15项。

(四)抓好保障体系建设重点。

1.强力推进依法治校工作。把依法治校工作作为促进依法治教的有力举措加以落实。一是推进“广东省依法治校示范校”建设。目前全市已认定佛山市第一中学、佛山市元甲学校等8所中小学为“广东省依法治校示范校”,以点带面带动全市中小学认真贯彻依法治校理念,依法建章立制,规范办学行为,维护教师、学生合法权益,扎实推进依法治校工作。二是建立法律顾问制度。我局制定了《建立健全学校法律顾问制度的工作方案》,分步推进法律顾问体系建设。目前,4所市直学校已全部完成聘请法律顾问的工作,聘请方式均为“一校一聘”。三是推进学校章程建设。结合依法治校示范校工作,上半年全力推进中小学学校章程建设工作,目前已完成市直属3所公办学校的章程建设工作。

2.强化校园安全管理。围绕校园安全“三大行动计划”、校园维稳“五项整治”,突出抓好高校政治安全整治、学生防溺水两项工作重点,扎实抓好校园安全重点领域的两项“全覆盖”。一是抓好专项整治工作,开展维护高校政治安全、防溺水、消防安全、食品安全、校车安全、校舍安全等专项整治工作。二是抓好重点问题调查研究,制定应对措施。摸底排查全市1474所学校、幼儿园消防验收达标情况,对全市1517所学校、幼儿园(包括部分托管中心)进行了全覆盖安全评估。三是抓好宣传培训工作。如食品安全方面,组织开展学校集体食堂各级人员参加的食品安全及应急防范培训,培训将达到8000多人。防溺水宣传方面,出台了《佛山市2015年学生预防溺水宣传教育活动方案》,明确了13项活动内容,为全市1474年学校发放了学生防溺水“六不准”挂图,印发了100000份防溺水宣传单张。

3.加大教育投入力度。继续实施免费义务教育全覆盖,进一步提高免费义务教育财政拨款标准,我市免费义务教育财政拨款标准小学每生达到1370元,初中每生达到2276元。据统计,2015年春季学期,全市义务教育在校学生66万人,已核拨免费义务教育资金5.4亿元。进一步完善落实各类教育资助政策,2015年春季学期,全市各类家庭经济困难学生资助工作全面完成,落实发放资助资金435万元,近2万人次享受资助。加大校舍改扩建力度。全市各级各类学校基本建设计划投资14.67亿元,完成投资13.24亿元,施工建筑面积50.22万平方米,竣工建筑面积45.18万平方米,新增土地面积22万平方米,新增固定资产价值11.33亿元。

4.大力实施强师、名师工程。大力实施基础教育系统“强师工程”,大规模开展特级教师和正高级教师、名校长、名教师、名班主任、学科带头人、教育科研带头人、骨干教师交流培训,促进教育优质资源均衡流动。结合中小学教师职称制度改革试点工作,制定了《佛山市中小学教师职称制度改革试点工作的实施方案》和《佛山市中小学教师职称制度改革试点工作的处理办法》,为打造一支享有盛誉、师德高尚、业务精湛、充满活力和创新能力的高素质的教师队伍提供有力保障。

5.开展“三严三实”学习,倡导“为官有为”。扎实开展“三严三实”专题学习,组织开展倡导干部“为官有为”、全面推进整治“为官不为”工作,全面落实从严治党、依规治党要求,加强纪律建设,积极落实纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”,坚持不懈纠正“四风”,坚定推进教育系统党风廉政建设的反腐败斗争,严肃查处损害群众切身利益的行为。组织开展在职党员进村 (社区)报到服务工作,充分发挥在职党员在联系服务群众中的先锋模范作用,帮扶所联系村(社区)加强党的建设,解决联系服务群众“最后一公里”问题,推动城乡联合、上下联动的“1+N+X”区域化党建大格局形成。

(五)其他工作。

1.认真做好提案议案办理。今年我局共接到建议和提案39件,需要我局主办17件,会办22件,内容涵盖了学前教育、特殊教育、职业教育、教师待遇等多个方面,目前我局承办的人大建议政协提案全部办理完毕。

2.扎实开展对口帮扶云浮和援疆援藏工作。启动佛山云浮教师互派项目,上半年佛山市选派50名小学骨干教师到云浮支教,云浮市选派50名小学骨干教师到佛山跟岗学习。开展赴云浮学习交流教研活动、学术讲座、业务培训等达70批次,参加人数达350人次以上。启动援藏援疆支教工作,拟派出5名教师到新疆伽师县,1名教师到西藏林芝地区支教。

3.加强对港、对外教育交流。今年上半年组织佛山华英学校和南海实验学校参加佛山与日本伊丹友好城市的活动,与香港正式缔约的姊妹学校48对,通过各种民间渠道结成姊妹学校的超过20对。

4.开展粤桂黔合作。利用我市的优质职教资源,与粤桂黔高铁经济带沿线各城市合作,培养双方急需的技能人才。