(文摘自广东省学前教育发展专刊第2期,图由禅城区教育局提供)佛山市禅城区诚信幼儿园属政府廉租房小区的配套幼儿园。由于各种原因,幼儿园在建成后一度没有启用。为贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和国务院关于开展城镇小区配套幼儿园专项治理行动的部署要求,有效增加区域公办幼儿园学位供给,禅城区经过摸底排查,将其列入重点治理对象。区政府牵头形成专项治理领导小组,针对开办过程中存在的问题精准施策,通过定期跟踪压实各方责任,经过多方努力,终于将其举办成公办幼儿园,并于2019年9月正式开办,最大办园规模为18个班。
此外,禅城区积极创新办园机制,在举办登记、管理模式、经费保障、师资队伍配备等方面寻求突破,加快新园的成长发展,力求“办一所优一所”,为适龄幼儿提供优质公益普惠的学前教育服务。具体做法如下:
一是创新公办幼儿园登记方式。在编制总量控制的背景下,公办幼儿园登记是其举办过程中的难点,为解决这一难题,区教育局与区编办达成共识,以不定编制、不定级别、不纳入机构编制核定范围的方式进行事业单位法人登记,既保障公办幼儿园公益、非营利办园属性,也赋予其一定的灵活管理机制。
二是创立“名园办新园”管理模式。以现有公办名园——佛山市禅城区机关第二幼儿园为举办单位,由禅城区机关第二幼儿园派出副园长担任诚信幼儿园园长,多名骨干教师担任主班教师,再招聘一批学历达标、持证上岗的新教师,组成骨干教师与新教师1:1搭配的师资团队。同时,总园为分园提供办学理念引领、特色课程支持、管理经验输入、优质师资培养、名园品牌辐射,进一步缩短诚信幼儿园的成长期。
三是加大幼儿园财政扶持。佛山市市级财政设立幼儿园建设专项补助,对各区接收新建小区配套幼儿园后办成公办幼儿园的,给予200万一次性经费补助;区级财政设立办园补助,给予每个班10万元。同时佛山市实施普惠性幼儿园生均经费制度,根据星级分类给予每生每年1000元至2500元;实施普惠性幼儿园教职工从教津贴制度,2019年达到每人每月平均不少于1000元。