高明区：聚焦扩容提质，奋力扩大优质普惠性学前教育资源

　　（高明区教育局供稿供图）近年来，区委、区政府高度关注并真切呵护全区儿童健康成长，将学前教育列入民生实事工程范畴，全面实施“5080”攻坚行动。目前，高明区共有幼儿园47所，在园幼儿17414人，公办在园幼儿8708人，占比50.01%；此外，高明共有普惠性幼儿园37所，普惠性幼儿园覆盖率达82.2%，高标准超过国家确定的“50%、80%”的目标任务。

　　一、促普惠，解决“入园贵”难题

　　通过政府指导、企业合作，高明区为社会提供了很多公益普惠性学前教育资源的案例，尤其是近年来扩大公办幼儿园建设，积极引导营利性高收费幼儿园到向公益普惠性幼儿园转变，逐步扶持民办普惠性幼儿园发展，高明正构建面向大众、“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

　　为进一步扩大普惠性学前教育资源，2020年3月，高明区教育局出台《佛山市高明区星级普惠性幼儿园认定、扶持和管理实施细则（试行）》，规范全区普惠性幼儿园星级分类认定的对象、认定标准、师资队伍建设、管理与监督体系。全区普惠性幼儿园实行星级分类，分为一星级至四星级普惠性幼儿园和未被评级普惠性幼儿园共5个等级，按星级分类扶持，并建立差别化的星级普惠性幼儿园生均经费拨款制度。同时加强监督管理，规范办园行为，对普惠性民办园办园条件、师资配备、食品卫生等方面强化规范管理等，有效助推普惠性民办幼儿园快速、全面、健康发展。

　　二、扩资源，解决“入园难”问题

　　为解决“入优质公办园难、入特色民办园贵”这一结构性矛盾，2019年起，高明通过回收转制、新改建、合作办学等措施提高公办园比例，加快构建以公办幼儿园和普惠性幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，有效扩增公益普惠园资源，进一步缓解“入园难”问题。

　　2020年，高明出台《关于印发佛山市高明区实施学前教育“5080”攻坚行动工作方案的通知》，通过新改扩建，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，制定优惠政策，支持街道、农村集体办幼儿园等，不断优化高明学前教育总体布局和规划，促进学前教育普惠健康发展，让学前教育发展惠及更多社会群众。

　　1.制定学前教育发展专项规划。制定出台《佛山市高明区幼儿园建设专项规划（2018-2022年）》，目前已完成2019年度福源幼儿园、明德幼儿园、梅沙幼儿园、蓓蕾幼儿园、明珠幼儿园和2020年高童幼儿园、明瑞熙乐幼儿园建设的任务，正在着力推进怡乐幼儿园等3个建设规划任务。同时，多管齐下规范发展集体幼儿园，优化公办幼儿园学位结构。比如位于仁德市场附近的明瑞熙乐幼儿园属于荷城街道罗西村集体办幼儿园，可提供540个学位，将有效补充新旧城区之间及周边区域的学前教育学位缺失。

　　2.落实小区配套幼儿园建设。出台《关于印发佛山市高明区城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》（明教二〔2019〕47号），成立专项治理工作机构，扩大学前教育公益普惠覆盖面。拟定《佛山市高明区高明区城镇小区配套幼儿园移交管理工作方案》，为今后学前教育学位需求日益增多形成制度基础。

　　高明区已在客运站附近、沿江路、沧江南路、高明区行政服务中心附近等地规划布局幼儿园建设，着重解决旧城区人口聚居点幼儿园不足问题，完善城市新建区域聚居点配套幼儿园建设，让高明幼童可就近入读幼儿园。如今，高明区正结合城市发展契机完善布局，为学前教育发展预留空间。通过国有土地出让、城市项目更新、“三旧”改造发展等契机，结合经济发展、城镇建设和人口发展的趋势，认真对学前教育进行规划布局，聚焦扩容提质，奋力扩大优质普惠性学前教育资源。