佛山市教育局2020年工作要点

　　2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。全市教育工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神，围绕省委“1+1+9”工作部署和市委十二届九次全会工作安排，坚持稳中求进工作总基调，紧盯高质量发展总要求，坚持和完善党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推进教育治理体系和治理能力现代化，写好教育“奋进之笔”，办好人民满意的教育。

　　一、全力做好教育系统新冠肺炎疫情防控工作

　　1.抓紧抓实抓细疫情防控工作。全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，把师生生命安全和身体健康放在第一位，全面落实“四个一”应急处置机制，依法依规做好学校疫情防控工作，确保防控部署到位、责任明确到位、人员组织到位、情况掌握到位、物资保障到位、应急措施到位、督促检查到位，严防疫情输入校园，严防发生校园聚集性疫情，坚决打赢教育系统疫情防控阻击战。

　　2.周密严谨做好开学各项准备工作。全面落实“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”要求，落实中小学校、幼儿园“两案九制，高校“两案八制”，全力做好开学准备工作，全覆盖无遗漏落实返校人员健康排查与监测，确保开学安全，做好线上教学与课堂教学的有效衔接，尽量减少疫情防控对教育教学进度和质量的影响。持续开展“四不两直”飞行检查，强化闭环管控，全面压实各方面、各环节、各层级责任。

　　二、加强党对教育工作的全面领导和党的建设

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九届四中全会精神。把党的全面领导贯穿办学治校和教书育人全过程。加强教育系统基层党组织建设。持续深化全面从严治党。

　　三、坚持“三全育人”，落实立德树人根本任务

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。开展中国特色社会主义和中国梦教育、国情教育、国防教育和形势政策教育。实施思政课改革创新攻坚。贯彻落实《佛山市学校思想政治理论课建设实施方案》和思政课建设“九个一”行动计划，深化新时代学校思政课改革创新，办好思想政治理论课。进一步增强德育工作的针对性实效性。加强理想信念、社会主义核心价值观教育，打造一批地方德育课程优秀微课和学科德育优秀案例。深入推进规范化家长学校建设。

　　加强卫生和健康教育。加强新冠肺炎、登革热、流感、手足口病等传染病防控及日常卫生知识的普及。突出抓好《佛山市综合防控儿童青少年近视行动方案》落实，加强儿童青少年近视防控工作。大力推进中小学“厕所革命”。加大卫生专业技术人员配备力度，实现中小学兼职卫生健康副校长全覆盖。常态化开展心理健康教育“八个一”“心理健康教育月”活动。加强劳动教育，出台并实施我市中小学劳动教育行动计划，开齐开足劳动教育课程。加强体育、美育工作。减轻中小学生过重课外负担，制定出台佛山市减负工作方案，建立各部门联动机制，共同落实中小学生减负工作责任。加强语言文字工作。

　　四、增加优质资源供给，全面提升基础教育质量和水平

　　推动学前教育公益普惠发展。扩大幼儿园学位供给，全市力争完成新改扩建幼儿园68所，新增学位2.5万个。实施“5080”攻坚行动，确保实现全市公办幼儿园在园幼儿数占比达50％以上，普惠性幼儿园和普惠性幼儿园在园幼儿数占比均达80％以上目标任务。出台《佛山市公办幼儿园管理暂行办法》。

　　推动义务教育优质均衡发展。扩大义务教育学位供给，全市力争完成新改扩建义务教育学校39所，新增义务教育学位5.3万个。研究制定佛山市义务教育质量提升计划。加强控辍保学，提升义务教育巩固率。加大教育惠民力度，进一步做好中小学校内课后托管服务。

　　推动普通高中优质多样特色发展。深化普通高中分类创建改革，落实学生综合素质评价。完善办学条件，满足选课走班需要。逐步消除普通高中大班额现象。

　　推进特殊教育公平融合发展。开展学前融合教育试点园建设。完善特殊教育支援服务平台,开发课程优质资源，建设多层级专业支持服务实体。做好适龄残疾儿童少年招生入学工作。

　　五、深化科教产教融合，进一步提升职业教育和高等教育服务产业发展能力

　　全面提升现代职业教育发展水平。制定深化职业教育改革发展总体方案，构建“1+N”政策与措施体系。遴选一批现代学徒制试点，推广校企深度融合的人才培养模式。全面推进高水平职业院校和专业群建设，推动顺职院建设中国特色高水平高职院校，推进佛职院、顺职院建设全省一流高职院校。积极稳妥完成高职扩招任务。

　　加快发展高等教育。全力做好香港理工大学（佛山）筹设各项工作。继续推进佛山科学技术学院高水平理工科大学和“强特色”建设，加快推动佛科院更名大学和博士学位授予单位建设工作。深入推进广东财经大学佛山校区、南方医科大学顺德校区全学段办学。加快华南师范大学南海校区建设。统筹推进北京科技大学顺德研究生院、北京外国语大学佛山研究生院、东北大学佛山研究生院建设与高质量发展。扎实推进广州美术学院佛山校区项目尽快落地。推动广东高校科技成果转化中心建设科技成果转化平台载体，加快科研成果落地转化。

　　六、全面加强新时代教师队伍建设

　　健全新时代教师队伍工作体系。出台我市《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，加快推进市、区两级教师发展中心建设。研究贯彻落实中小学教师减负工作举措。全面落实新时代师德师风建设新要求，制定实施《佛山市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》，进一步加强和改进师德师风建设、规范教师职业行为。提升教师队伍能力素质。开展佛山市基础教育国家级杰出人才、省级领军人和市级“三名人才”工作室建设，全面实施中小学（幼儿园）教师全员轮训。深化教师管理制度改革。深入推进中小学教师“县管校聘”改革，以及教师和校长交流轮岗机制。加强公办中小学临聘教师管理。加强中小学教师工资待遇保障，组织开展专项督导。

　　七、系统推进教育领域综合改革和制度创新

　　编制教育事业发展规划。市区联动落实《佛山教育现代化2035》、《佛山市教育发展“十四五”规划》编制工作，系统谋划全市教育高质量发展“一盘棋”。

　　促进民办教育规范健康发展。统筹公民办学校管理，切实推进民办学校办学条件达标，积极培育品牌民办学校和民办学校品牌项目。争取出台我市民办学校规范管理实施办法，明确促进民办学校规范健康发展的系列措施。健全教育部门审批的培训机构长效监管机制。

　　规范普通中小学招生工作和办学行为。积极稳妥推进2020年义务教育阶段招生入学工作，全面落实上级关于民办义务教育学校摇号录取的政策要求，维护教育公平和健康的教育生态。实施高中阶段考试招生改革，完善公办民办普通高中同步招生机制，继续实施“卓越高中”创建学校自主招生制度，扩大中职学校优质学位面向全市招生规模。

　　深化课程改革与管理，提高课堂教学质量。推动教育协同创新发展。加强与教育部学校规划建设发展中心合作，协同共建“教育现代化创新发展试验区”“未来学校创新实验区”“劳动教育创新实验区”“现代家庭教育创新实验区”。推动新型教育智库建设。

　　系统推进教育督导体制机制改革。全力做好市、区政府2019年度履行教育职责评价迎评工作，严格做好2020年义务教育质量监测的组织实施工作,进一步做好幼儿园办园行为、广东省规范化幼儿园、义务教育标准化学校等常规督导评估工作。

　　积极开展粤港澳大湾区教育交流合作。完善港澳居民子女在我市就读政策，支持佛山与湾区学校、幼儿园缔结姊妹学校，加强教育教学和师生交流合作。

　　八、加强教育保障，推动教育公平而有质量发展

　　33.全面完成教育脱贫攻坚和对口帮扶工作。强化对郁南县平台村的产业扶贫工作，加强对四川省凉山州扶贫协作、援疆援藏工作和双鸭山市、延安市等地对口合作。进一步健全我市家庭经济困难学生资助政策体系，保障家庭经济困难学生应助尽助。

　　推动信息技术与教育教学融合创新。起草《关于加快佛山市教育智能化步伐的工作意见》，规划建设感知校园100所。承办2020年大学生机器人大赛南部分区赛，举办佛山市第三届中小学生机器人（无人机）及创客竞赛活动。

　　深入推进创新创客教育。征集融合STEAM理念的创新创客教育成果，开展第六期佛山市“教育创客”培养计划教育创客和创客导师师资培训工作。开展市级创客教育试点学校的申报工作，配合省部署开展包括中小学最美阅读空间、智慧教室优秀案例、实验教学说课、实验操作与创新技能、优秀自制教具评选在内的中小学创新创客展演系列大赛。

　　加强财政经费保障力度。健全财政教育投入稳定增长长效机制，继续落实“两个只增不减”要求。研究提高义务教育阶段生均公用经费标准，落实各级各类教育生均拨款、项目经费政策。

　　提升教育装备综合治理能力和水平。开展全市教育装备工作调研及教育装备建设与应用标准评价研究工作，修订《佛山市教育装备建设指南》（义务教育部分）。优化调整2020年初中理化生实验操作考试试行工作。建立健全教育系统危险化学品、实验室安全建设与管理方面的规章制度和管理规范。继续开展书香校园线上读书系列活动，做好全市中小学图书馆（室）馆配图书审查清理专项行动。

　　全面推进依法治教。加强教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加强教育行政执法工作，完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，提高教育决策科学性。深入开展校外教育培训机构专项治理。推动依法治校，积极推进各级各类学校的依法治校创建活动。

　　全力维护教育系统安全稳定。加强教育系统网络与信息安全的管理，落实校园安全防控“一键式报警装置、视频监控系统与公安联网率100%，专职保安配备100%”的目标要求。完善法制、禁毒、交通、消防、安监“五校长”工作机制和“警家校”校园联动管理体系，突出抓好校车安全、消防安全、食品安全、治理校园欺凌、学生防溺水、防性侵等重点工作。

　　做好教育宣传引导工作。完善新闻宣传和信息报送工作制度，提升佛山教育品牌形象与社会影响力。建好用好“两微”政务新媒体、政务网站、佛山市教育系统政务新媒体矩阵